以案釋法
醉駕電動車肇事照樣判刑又罰款
有不少人錯誤地認(rèn)為,雖然電動車不同于自行車,但也不同于摩托車,應(yīng)該不屬于機動車,不涉及醉駕問題。其實不然,近日,山東省平原縣人民法院宣判一起因醉駕電動車引起的交通肇事案件,以危險駕駛罪判處被告人鄭某拘役四個月、緩刑八個月,并處罰金5000元。
今年2月28日晚上9時許,鄭某駕駛一輛電動四輪車在平原縣城南環(huán)一路口由東往西行駛時,與由西向東行駛的一輛轎車發(fā)生了碰撞、剮擦,雙方都沒有人員傷亡。
事故發(fā)生后,轎車司機辛某主動拿出200元、提出“私了”,而鄭某嫌對方賠償?shù)锰?便主動打電話報警。讓鄭某沒有料想到的是,趕到事故現(xiàn)場后的交警在了解情況時,發(fā)現(xiàn)報警人鄭某渾身酒氣,便對其進行了酒精檢測,發(fā)現(xiàn)鄭某的血液酒精含量達到了194.1mg/100ml,屬于醉酒駕駛。隨即,警方對其依法刑事拘留。
后交管部門對鄭某的電動四輪車進行了鑒定,認(rèn)為符合機動車特征,應(yīng)屬機動車。
平原法院審理后認(rèn)為,鄭某駕駛的電動四輪車符合機動車特征,故認(rèn)定為機動車。鄭某在交通道路上醉酒駕駛機動車,其行為已構(gòu)成危險駕駛罪。鑒于鄭某自動投案,并如實供述其犯罪事實,屬于自首,依法可予以從輕處罰,據(jù)此作出了如上判決。
“萬萬沒想到,自己只是喝了酒騎著小電動,就被判定醉駕,不僅要罰錢還要判刑?！毙泻?鄭某對自己醉駕電動車的行為后悔不已,由于他在法定期限內(nèi)沒有上訴,該判決現(xiàn)已發(fā)生法律效力。
據(jù)該案主審法官介紹,本案的焦點問題是被告人鄭某駕駛的電動四輪車是否屬于機動車。根據(jù)我國道路交通安全法第一百一十九條規(guī)定,所謂機動車,是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。根據(jù)1999年國家輕工業(yè)局制定的《機動車運行安全技術(shù)條件》規(guī)定,無論三輪、四輪電動車,還是兩輪電動車,只要整車重量超過40千克,最高 電動車超40千克時速20公里算機動車時速達到每小時20公里的,并有腳踏騎行等功能,都屬于機動車范疇。
法官提醒,在駕駛各類電動車輛上路時,一定要注意不要飲酒,更不能醉酒駕駛,否則就違反道路交通安全法,情節(jié)嚴(yán)重的,還可能因涉嫌危險駕駛罪而被追究刑事責(zé)任。
【風(fēng)險點】施工企業(yè)未核實項目是否屬于必須公開招標(biāo)的項目或明知屬于必須公開招標(biāo)的項目，直接與發(fā)包人簽訂施工合同，最終導(dǎo)致合同無效、不能達到合同預(yù)期目的。
【防范措施】施工企業(yè)在承接項目時，首先要核實該項目是否屬于必須公開招標(biāo)的項目?？梢圆扇∠铝写胧?/span>1.查詢項目所在地的政策法規(guī)對必須公開招標(biāo)項目的有關(guān)規(guī)定；2.通過項目所在地政府主管機關(guān)或行業(yè)協(xié)會等正規(guī)渠道獲取招標(biāo)信息；3.特殊情況下可在施工合同中約定合同的生效條件，比如以施工合同到項目所在地主管部門辦理完備案手續(xù)為生效條件等。
2.【邀請招標(biāo)項目不真實的風(fēng)險與防范】
【風(fēng)險點】邀請招標(biāo)項目（主要是民營或外資建設(shè)項目）根本就不存在，或者項目并不具備發(fā)包條件，或者發(fā)包人不是建設(shè)單位，也沒有取得建設(shè)單位授權(quán)，或者僅僅是中介角色，可能給施工企業(yè)帶來下列風(fēng)險：1.因他人冒充發(fā)包人，保證金被騙??；2.因他人虛擬建設(shè)項目，中介費被騙取。
【防范措施】施工企業(yè)可采取下列措施：1.查看當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管部門公布的建設(shè)項目信息；2.與建設(shè)單位（發(fā)包人）直接接洽，了解、查看政府立項批文，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，土地使用權(quán)證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證,設(shè)計文件等，并核實建設(shè)單位準(zhǔn)確信息；3.實地察看建設(shè)項目現(xiàn)場；4.審查項目發(fā)包人洽談人的代理身份和授權(quán)文件；5.支付與項目招標(biāo)有關(guān)的費用應(yīng)直接支付到招標(biāo)單位的銀行帳戶。
3、【發(fā)包人資信不良和支付能力欠缺的風(fēng)險與防范】
【風(fēng)險點】建設(shè)項目發(fā)包人商業(yè)信譽不良，在銀行和融資業(yè)內(nèi)以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈中，沒有良好口碑；土地出讓金等費用尚未完全繳納；準(zhǔn)備利用開發(fā)項目進行借款和其他融資；要求施工企業(yè)全部墊資等。施工企業(yè)面對這樣業(yè)主或發(fā)包人，可能存在的風(fēng)險為：1.工程項目無法正常執(zhí)行，導(dǎo)致一系列后果；2.投標(biāo)后造成的損失無法追回。
【防范措施】施工企業(yè)可采取的措施為：1.投標(biāo)前在業(yè)內(nèi)調(diào)查、了解建設(shè)項目投資人或發(fā)包人商業(yè)信譽、業(yè)內(nèi)口碑和業(yè)績情況；向銀行系統(tǒng)了解其過去貸款情況；向土地規(guī)劃部門調(diào)查建設(shè)項目土地出讓金支付情況；向工商、稅務(wù)部門了解股東及構(gòu)成情況、資本金數(shù)額以及納稅情況；了解發(fā)包人訴訟、仲裁情況；2.在時間緊迫的情況下，可以一邊組織投標(biāo)，一邊調(diào)查了解情況；3.如果經(jīng)查證發(fā)包人的資信確實存在嚴(yán)重問題，施工企業(yè)應(yīng)綜合各種因素，慎重考慮是否參加投標(biāo)。
